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上海威才企業(yè)管理咨詢有限公司
第一講 《煤礦安全規(guī)程》發(fā)展史
1. 《煤礦安全規(guī)程》由來與發(fā)展
1) 1951年9月,燃料工業(yè)部組織制訂了第一部煤礦規(guī)程-《煤礦技術保安試行規(guī)程》(草案)。
2) 1955年12月,燃料工業(yè)部組織頒發(fā)了第二部規(guī)程-《煤礦和油母頁巖礦保安規(guī)程》。
3) 1961年10月,煤炭工業(yè)部組織制訂了第三部規(guī)程-《煤礦保安暫行規(guī)程》。
4) 1972年4月,煤炭工業(yè)部頒發(fā)了第四部規(guī)程-《煤礦安全試行規(guī)程》。
5) 1980年02月,煤炭工業(yè)部修訂頒布了第五部規(guī)程-《煤礦安全規(guī)程》。
6) 1986年7月,在1980年版基礎上,修訂公布執(zhí)行第六部規(guī)程-《煤礦安全規(guī)程》。
7) 1992年10月,能源部以能源安保[1992]1017號文頒布了第七部規(guī)程-《煤礦安全規(guī)程》,并出臺了規(guī)程執(zhí)行說明。
8) 2001年11月,將《煤礦安全規(guī)程》、《小煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》(露天部分)等修訂為統(tǒng)一的《煤礦安全規(guī)程》。
9) 2004年11月,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)又著手對2001年版《煤礦安全規(guī)程》進行了修訂,發(fā)布第16號令。
10) 2006年10月。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局修改《煤礦安全規(guī)程》第六十八條和第一百五十八條。
11) 2009年4月,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局修改〈煤礦安全規(guī)程〉第128條、第129條、第441條、第442條的決定。
12) 2010年1月,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局修改《煤礦安全規(guī)程》14條的決定。
13) 2011年1月,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局修改《煤礦安全規(guī)程》第二編第六章防治水部分39條。
14) 2016年2月,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對《煤礦安全規(guī)程》進行了全面的修改。
2. 《煤礦安全規(guī)程》法律地位
我國安全生產(chǎn)法律體系
1) 安全生產(chǎn)基本法律:
? 安全生產(chǎn)法
? 煤炭法
? 礦山安全法
? 職業(yè)病防治法等
2) 安全生產(chǎn)法規(guī):
? 行政法規(guī)
? 地方性安全生產(chǎn)法規(guī)
3) 安全生產(chǎn)規(guī)章:
? 部門規(guī)章-煤礦安全規(guī)程
? 地方性安全生產(chǎn)規(guī)章
4) 安全規(guī)程的標準:
? 國家標準
? 行業(yè)標準
3. 《煤礦安全規(guī)程》主要名詞解釋
1) 本規(guī)程主要名詞釋義
2) 本規(guī)程使用的計量單位及數(shù)學符號說明
3) 本規(guī)程專用術語
第二講:新《煤礦安全規(guī)程》主要修訂內(nèi)容
1. 第4條“設備查驗”的措施及修訂重點解讀
背景案例:重慶松藻煤礦“9·27”事故的啟示
2. 第10條“智能化”的措施及修訂重點解讀
3. 第119條第二項“除降塵裝置”的措施及修訂重點解讀
4. 第190條“開采深度”的措施及修訂重點解讀
5. 第194條、209條“突出防治”的措施及修訂重點內(nèi)容
6. 第228條、第230條、第231條、第236條、第241條、第244條“沖擊地壓防治”的措施及修訂重點解讀
7. 第250條、第274條“防滅火”的措施及修訂重點內(nèi)容
背景案例:黑龍江省龍煤集團雙鴨山礦業(yè)公司東榮二礦在副井井口運輸平臺違章電焊作業(yè)引發(fā)火災事故的啟示
8. 第303條“水害防治”的措施及修訂重點解讀
9. 第367條“爆破安全”的措施及修訂重點解讀
10. 背景案例:
? 2017年“9·13”黑龍江裕晨煤礦瓦斯爆炸事故啟示
? 2014年“4·7”云南下海子煤礦重大突水事故的啟示
? 2014年“11·26”阜新礦業(yè)集團煤塵爆炸事故的啟示
第三講:“總則”的重要條款解讀
1. 第1-11條:目的、意義、目標、制度、職責、工作計劃
2. 第12條:井工煤礦必須填繪及時反映實際情況的11項圖紙
3. 第13條:露天煤礦必須填繪及時反映實際情況的10項圖紙
第四講:“井工部分”的重要條款解讀
1. “開采”的重要措施解讀
1) 一般規(guī)定
2) 井巷掘進和支護
3) 回采和頂板控制
4) 采掘機械
5) 建(構)筑物下、鐵路下、水體下開采
6) 沖擊地壓煤層開采
7) 井巷維修和報廢
8) 防止墜落
2. 通風和瓦斯、粉塵的防治
1) 通風
2) 瓦斯防治
3) 粉塵防治
3. 通風安全監(jiān)控
1) 一般規(guī)定
2) 安裝、使用和維護
3) 甲烷傳感器和其他傳感器的設置
4. 煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出防治
1) 一般規(guī)定
2) 煤層突出危險性預測和防治突出措施效果檢驗
3) 區(qū)域性防治突出措施
4) 局部防治突出措施
5) 安全防護措施
5. 防滅火措施
一般規(guī)定
井下火災防治
井下火區(qū)管理
6. 防治水措施
1) 一般規(guī)定
2) 地面防治水
3) 井下防治水
4) 井下排水
5) 探探放水
7. 爆炸材料和井下爆破的措施
1) 爆炸材料貯存
2) 爆炸材料運輸
3) 井下爆破
8. 運輸、提升和空氣壓縮機的措施
1) 平巷和傾斜井巷運輸
2) 立井提升
3) 鋼絲繩和連接裝置
4) 提升裝置
5) 空氣壓縮機
9. 電氣控制的措施
1) 一般規(guī)定
2) 電氣設備和保護
3) 井下機電設備硐室
4) 井下電纜
5) 照明、通信和信號
6) 井下電氣設備保護接地
7) 井下電氣設備、電纜的檢查、維護和調(diào)整
10. 煤礦救護的措施
1) 一般規(guī)定
2) 救護指戰(zhàn)員
3) 救護裝備與設施
4) 搶救指揮
5) 災變處理
第五講:“露天部分”的重要條款解讀
1. 露天的一般規(guī)定
2. 采剝
1) 臺階
2) 穿孔
3) 爆破
4) 采裝
3. 運輸
1) 鐵路運輸
2) 汽車運輸
3) 帶式輸送機運輸
4. 排土
5. 滑坡防治
6. 防治水和防滅火
1) 防治水
2) 防滅火
7. 電氣
1) 一般規(guī)定
2) 變電所(站)和配電設備
3) 架空輸電線和電纜
4) 電力牽引
5) 電氣設備保護和接地
6) 照明、通信和信號
7) 電氣設備操作、維護和調(diào)整
8) 爆炸材料庫和炸藥加工區(qū)安全配電
8. 設備檢修
第六講:“職業(yè)危害”的重要條款解讀
1. 管理和監(jiān)測
2. 健康監(jiān)護
課程總結:互動、答疑
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